تستقصي بولمان في كتابها الجديد تطور الاستراتيجية الأوروبية في ما تسميه الحرب على اللاجئين )والمهاجرين غير الشرعيين)، مبتدئة من مدينة إيفيان الفرنسية عام 1938 حيث أول حملة دولية حول أزمة اللاجئين، إلى معسكرات اللاجئين في أوروبا الغربية ً مرورا ب الجيوب الآمنة في االبلقان في التسعينات وتأخذ القارئ في رحلة مدهشة خلال الحرب الباردة إلى مخيمات اللاجئين الضخمة في القارة الإفريقية.