يشكل انتشار الأوبئة، وكان آخرها وباء »كوفيد 19 ،»حالة استثنائية في العلاقات بين الناس، وحتى بني أفراد الأسرة الواحدة، وكذلك فكل العلاقات بين الدول المتجاورة، وحتى بين القارات. لذلك فَّإن الوباء فرض ّ سن تشريعات جديدة للتعامل مع الحالات الطارئة.. ذلك ذلك أنه أثناء انتشار الأوبئة تتغّير اوضاع كثيرة مما يتطلب تشريعات جديدة تواكب هذه المتغيرات، كما َّ أن السلامة العامة تصبح جزءا من السلامة الفردية، والسلامة في دولة ما، تصًبح جزءا أيضًا من سلامة دول العالم الأخرى. يؤكد على ذلك التداخل بين الدولة الواحدة والتداخل بين الشعوب والأمم. ويتناول هذا الكتاب هذه الظاهرة من خلال التركيز على التحولات والمتغيرات التشريعية التي أسفرت عن انتشار الأوبئة. ويأخذ مثال لذلك ُ ّقرت ولو بصَيغ مختلفة في مؤسسات دولية )منظمة الصحة العالمية وغيرها. - الولايات المتحدة؛ فالتشريعات سرعان ما اعتمدت في دول عديدة أخرى، أو اليونيسيف.(