Document

نظام الضرائب والعشور في الدولة العثمانية وتطبيقاته في قضاء عجلون (1281–1336هـ/1864–1918م) : دراسة تاريخية.

Other titles
The System of Taxes and Tenths in the Ottoman State and Its Application in the Ajloun Governorate 1281- 1336 H / 1864 – 1918 AD
Publisher
جامعة السلطان قابوس.
Gregorian
2022
Language
Arabic
English abstract
At the Age of Tanzimat, the Ottoman State witnessed all the reforms that targeted several systems. Taxes and Tenths were among the most important of those systems. This research aims to point out the rules and foundations of these two systems and attempts to evaluate the practical application of each of them in the Ajloun Governorate, which is one of the governorates created within the Velayet (Province) of Syria in 1281 H / 1864 AD. This research consists of an introduction, four chapters and a conclusion. The introduction points out the taxes and tenths before the Age of Tanzimat. The first chapter explains the administrative and financial system of the Ajloun Governorate, in addition to describing their features and their new developments. The Second chapter demonstrates the Tenths System following its development since the beginning of the Ottoman State to the stage of Tanzimat, then to the methods of collecting the tenths. The third chapter was allocated to taxes, pointing out the foundations on which the modern taxation system in the Ottoman State was based as well as the included tax types. The fourth chapter includes the allowances which are monetary values paid by the subjects to be exempted from the physical tasks imposed on them, such as the money allowance for exemption from the military service and the money allowance for the exemption from the road works. The conclusion includes the most important results of this research. The importance of this research is due to the significant period addressed in it, which is the Age of the Ottoman Tanzimat, which is considered the actual beginning of the modern Tax System in the Ottoman State. This Tax System is considered one of the foundations of the modern tax systems in the Arab Countries that were ruled by the Ottoman State including the Hashemite Kingdom of Jordan that Ajloun District became one of its regions in 1921 AD. In addressing the data, this research adopted the historical approach that is based on the narration, analysis, deduction and connecting the facts and events. Moreover, it used the quantum statistics methodology which is based on analyzing the digital data and concluding its significances. The research reached a group of results, the most prominent of them are: that the negative impacts which were reflected on the economic and social life of the people in Ajloun Governorate were not represented in the tax and tenths systems themselves, but they were represented in the methods of collecting both of them, in addition to the corruption connected to them. Bribery and interest relations were the most significant features of that corruption. Some of the corrupted mayors of villages, sheikhs of the regions state officers appeared as leaders of this corruption. The attempts made by the Ottoman State to reform these systems struggle with those groups who worked to thwart them.
Arabic abstract
شهدت الدولة العثمانية في عصر التنظيمات ُجملة من الاصلاحات التي استهدفت العديد من الانظمة، وكان نظام الضرائب والعشور واحد ا من أهم تلك الانظمة. ولقد جاءت هذه الدراسة بهدف بيان تقييم التطبيق العملي لك لٍكل منهما في قضاء دولة قواعد هذين النظامين والاسس التي قاما عليها، ُمحاولة تقييم التطبيق العملي لكل منهما في قضاء عجلون، أحد الاقضية التي استحدثت ضمن ولاية سورية عام 1281هـ/ 1864م. واشتملت الدراسة على تمهيد وأربعة فصول وخاتمة، حيث تعرض التمهيد الضرائب والعشور قبل عصر التنظيمات. وجاء الفصل الاول مبي نا النظام الاداري والمالي لقضاء عجلون، واستعرض أبرز مالمحهما وما طرأ عليهما من تطورات. وتناول الفصل الثاني نظام العشور، متتبعا تطوره منذ بداية الدولة العثمانية مرورا بمرحلة التنظيمات، ثم تطرق إلى الاساليب التي استخدمت لجباية العشور. و ُخصص الفصل الثالث للضرائب، موضحا الاسس التي قام عليها النظام الضريبي الحديث في الدولة العثمانية وأنواع الضرائب التي تضمنها. أما الفصل الرابع فقد اشتمل على البدلات، التي هي بمثابة قيم نقدية يدفعها الرعايا لقاء مهام جسدية وجبت عليهم، كالبدل النقدي عن الخدمة العسكرية، والبدل النقدي عن أعمال الطرق. وتضمنت الخاتمة أبرز النتائج التي توصلت إليها الدراسة. و تنبع أهمية هذه الدراسة من أهمية الفترة التي تناولتها، وهي مرحلة التنظيمات العثمانية، التي تعد البداية الحقيقية للنظام الضريبي الحديث في الدولة العثمانية، والذي يُعد أحد الاسس التي قامت عليها الانظمة الضريبية الحديثة في بعض البلدان العربية التي كانت تحت الحكم العثماني، والتي منها المملكة الاردنية الهاشمية التي أصبح قضاء عجلون إحدى مناطقها منذ عام 1921م. اعتمدت هذه الدراسة في تناول بياناتها المنهج التاريخي القائم على السرد والتحليل ي الذي يقوم على والاستنتاج وربط الوقائع والاحداث ، كما أخذت الدراسة بالمنهج الكم ي الاحصائ تحليل البيانات الرقمية، واستنتاج دالالتها. وقد خلصت الدراسة إلى مجموعة من النتائج كان أبرزها: أن الاثار السلبية التي انعكست على حياة الناس الاقتصادية والاجتماعية في قضاء عجلون، لم تتمثل في نظامي الضرائب والعشور بحد ذاتهما، بقدر ما كانت تتمثل في أساليب الجباية المتبعة في كل منهما، وما ارتبط بها من فساٍد كانت الرشوة وعالقات المنفعة أبرز مظاهره. وبرز بعض مخاتير القرى وشيوخ المناطق وموظفي الدولة الفاسدين كرواد لهذا الفساد. وأن المحاوالت التي بذلتها الدولة العثمانية لإصلاح تلك الانظمة اصطدمت بهذه الفئات التي كانت تسعى لإفشالها.
Category
Theses and Dissertations