Document
Oman's policy predicament : analysis of government responses to jobseekers in 2011
Publisher
Sultan Qaboos University
Gregorian
2016
Language
English
Subject
English abstract
Abstract
An apparent rise of jobseekers' discontent evident in Omani social media and related demands for government jobs created a need for this research. Therefore, the main objective of this study was to examine government policies toward Omani jobseekers as a response to the social demonstrations in 2011. In addition, it attempted to utilize three theories: social contract, path dependency, and social movement to elaborate an understanding of the problem,
This research relied on mixed methods in data collection. It followed a retrospective analysis approach for public policy analysis, which mainly aims to understand the current problem properly and describe and analyze the policies which are already taken and implemented.
It was found that a pattern of government policies toward jobseekers is characterized with reactive policies and refers to the past legacy according to path dependency theory to deal with crises. The social contract in Oman has revolved around this expectation of government protection. The state building and nation building projects coincided with the centralisation of power and an oil economy that expanded that massively. Therefore, reactive policies were carried out by the government in 2011 and after that raised certain challenges such as a rise of resignations in private sector, financial deficit in the general budget, increased attractiveness of government jobs and a policy of implementing and then cutting off jobseeker allowances, which fed jobseekers' frustration.
Finally, the research concluded that the government could utilize critical junctures theory, which says that a crisis may create the opportunities to break a cycle of the path dependency and allow scope for policy innovation. The political capital of His Majesty, Sultan Qaboos through direct speech to jobseekers, the drop in oil prices, training schools, giving unemployment benefit that is conditioned by re-benefit requirements for jobseekers, and a jobseeker union, all could assist to shift the overall perception of jobseekers from public sector-oriented to private sector oriented and may mitigate potential political and security risks associated with unemployment in Oman.
Description
Thesis
Member of
Resource URL
Arabic abstract
لقد لوحظ استياء متزايد لدى الباحثين عن عمل من خلال وسائل التواصل الاجتماعي في سلطنة عمان في الفترات المتعاقبة لعام 2011, والمطالب المتكررة ذات التركيز على توفير الوظائف الحكومية. كما أن فكرة الاحتججات قد لا تكون غائبة عن أذهان الباحثين عن عمل بعد عام 2011, مما أثار ذلك اهتمام الباحث ودفعه إلى اجراء هذا البحث الذي يصب في تعزيز الأمن الوطني . لذلك كان اله دف الرئيسي من هذه الدراسة هو وصف وتحليل السياسات الحكومية اتجاه الباحثين العمانين عن العمل ، والتي كانت بمثابة حزمة من الاستجابات الحكومية لتلبية مطالب الاحتجاجات الشعبية بعام 2011. بالإضافة , لقد حاول الباحث أستخدام ثلاث نظريات: العقد الاجتماعي، مسار التبعية، والحركة الاجتماعية لكي يسلط الضوء على الجانب النظري لمشكلة البحث. اعتمد الباحث على مصادر أولية وثانوية في جمع البيانات. كما استخدم الباحث نهج تحليل السياسات بالعودة الى الماضي لتحليل تلك السياسات العامة، والذي يهدف أساسا لفهم المشكلة والأسباب التي ساهمت في ظهورها وماهي السياسات التي اتخذت لمعالجة المشكلة وما مدى فعاليه تلك السياسات لحل المشكلة وما هي الاثار الحاضرة والمستقبلية المترتبة عن تلك التدابير لقد توصل الباحث الى أن نمط السياسات الحكومية المتخذة تجاه الباحثين عن عمل في عام 2011 يتسم كثيرا بالسياسات التفاعلية عند بروز الأزمة أكثر من أن تكون سياسات استباقية . كما توصل الباحث أيضا الى ان تركيبة العقد الاجتماعي في سلطنة عمان ساهمت في بناء تصور لدى الباحثين عن عمل بأن مسؤولية التوظيف تكون من أحدى المسؤوليات المناطة بالحكومة. حيث تجلى ذلك مع تزامن بناء الدولة , أنشاء المشاريع الوطنية ونمو الاقتصاد النفطي مما ادى الى توسع القطاع العام بشكل كبير. كما اتضح للباحث بأن هناك أثار سلبية قد تكون ناجمة عن السياسات الحكومية المتخذة بشأن الباحثين عن عمل في عام 2011 مثل ظهور الاستقالات الوطنية في القطاع الخاص، وجود العجز المالي في الموازنة العامة، وزيادة الجاذبية
للوظائف الحكومية وأمتعاض الباحثين عن عمل عن سياسة وقف العلاوة المالية وأخيرا، وخلص البحث إلى أن تستطيع الحكومة أن تستخدم نظرية المراحل الحاسمة، والتي تقول بأن الأزمة قد تخلق فرص لكسر حلقة التبعية والسماح بابتكار سياسات جديدة ذات النمط المختلف عن الماضي . حيث توصل الباحث أن الثقل السياسي وقوة التأثير الذي يتبع به جلالة السلطان قابوس حفظه الله- من خلال توجيه خطابات الى الباحثين عن عمل نحو مسار التوظيف في المستقبل ، وتأثير انخفاض أسعار النفط،, ازمة الموازنة, خلق مراكز متخصصة التدريب، وإعطاء إعانات مالية للباحثين عن عمل مشروطه باستفاء ظوابط قبل المنح، إنشاء جمعيات ثقافية للباحثين عن عمل، كل ذلك قد يساعد على تحويل توجه الباحثين عن عمل من القطاع العام إلى القطاع الخاص ويحسن انسيابية الانخراط في وظائف قطاع الخاص ويقلل الاعتماد على الوظائف الحكومية ، مما قد يساهم في تقليل المخاطر السياسية الأمنية المحتملة المرتبطه بالبطاله في سلطنة عمان
للوظائف الحكومية وأمتعاض الباحثين عن عمل عن سياسة وقف العلاوة المالية وأخيرا، وخلص البحث إلى أن تستطيع الحكومة أن تستخدم نظرية المراحل الحاسمة، والتي تقول بأن الأزمة قد تخلق فرص لكسر حلقة التبعية والسماح بابتكار سياسات جديدة ذات النمط المختلف عن الماضي . حيث توصل الباحث أن الثقل السياسي وقوة التأثير الذي يتبع به جلالة السلطان قابوس حفظه الله- من خلال توجيه خطابات الى الباحثين عن عمل نحو مسار التوظيف في المستقبل ، وتأثير انخفاض أسعار النفط،, ازمة الموازنة, خلق مراكز متخصصة التدريب، وإعطاء إعانات مالية للباحثين عن عمل مشروطه باستفاء ظوابط قبل المنح، إنشاء جمعيات ثقافية للباحثين عن عمل، كل ذلك قد يساعد على تحويل توجه الباحثين عن عمل من القطاع العام إلى القطاع الخاص ويحسن انسيابية الانخراط في وظائف قطاع الخاص ويقلل الاعتماد على الوظائف الحكومية ، مما قد يساهم في تقليل المخاطر السياسية الأمنية المحتملة المرتبطه بالبطاله في سلطنة عمان
Category
Theses and Dissertations