ما كانت هناك أُمةٌ - صغُرت أو كبرت - إلّا وأقامت سلطةً أو دولة، وإذا ظهر في تلك الأمُة دينٌ أو اعتنقت عقائدَ معينةً لأي سببٍ من الأسباب فسُرعان ما ينشأ تشابُكٌ (وليس اشتباكاً) بين الدّين والدولة فيها؛ وبخاصةٍ أنّ الدّين أو الاعتقادات تسبق السلطة أو الدولة في العادة، إنما ليس في كل الأحيان. ويختلف موقع الدّين من الدولة من أمةٍ إلى أُخرى، بمعنى أنه ليس هناك نمطٌ معينٌ لعلائق الدّين بالدولة عبر التاريخ. ويرجع ذلك إلى أنّ الدّين غير الاعتقاد ، فنحن نطلق مصطلح « الدّين » عندما تتحول الاعتقادات إلى مؤسسة ، وفي العادة أيضاً فإنّ النظام الدّيني عندما يقوم ويتطور تصبح مكوناتُه: الاعتقادَ والعباداتِ والنظامَ الأخلا قي، والمؤسسة الدّينية أو إدارة الدّين أو إدارة الخلاص.