يشهد العالم اليوم مشكلات وتغيرات هامة تطال التنمية بكافة أبعادها الاجتماعية، والاقتصادية، والثقافية، والبيئية. وقد تأثرت كافة مجتمعات العالم، لا سيما مجتمعات العالم الثالث بتلك التغيرات، الأمر الذي يفرض عليها ضرورة الاعتماد على استراتيجيات تنموية توفر لها الاستقرار والأمان، وتجنبها الآثار الضارة لتلك الأزمات والمشكلات؛ لمواجهة الفجوة الحاصلة بينها وبين الدول المتقدمة. وتعد أجهزة الإدارة المحلية الوسيلة الأساسية لتنفيذ الاستراتيجيات التنموية العامة في كافة الدول