Document

واجب الطاعة الرئاسية في مجال الوظيفة العامة : دراسة مقارنة.

Publisher
معهد الإدارة العامة
Gregorian
2014-06
Language
Arabic
Description
ملخص رسالة ماجستير
Member of
Arabic abstract
تهدف هذه الدراسة إلى معالجة واجب الطاعة الرئاسية في مجال الوظيفة العامة (المدنية و العسكرية و الدبلوماسية) نظرا للأهمية التي يحتلها هذا الواجب من الناحية العملية ففي الأعمال اليومية يصدر الرؤساء عدة أوامر و يتلقاها المرؤوسون دون معرفة مشروعية تلك الأوامر الرئاسية، و مدى أثرها على مسؤولية الرئيس مصدر الأمر و المرؤوس منفذ ذلك الأمر، و أثرها على حقوق و حريات المرؤوس ؛ لذلك جاءت هذه الدراسة متناولة هذا الموضوع في التشريعات الوطنية في كل الأردن و سلطنة عمان و ذلك لبيان أوجه القوة و أوجه الضعف في تلك التشريعات. و قد وجد الباحث أن تشريعات الدول محل الدراسة لم تعرف واجب الطاعة و إنما ذكرته ضمن الواجبات الوظيفية مما كان له الأثر الإيجابي لدفع الفقه و القضاء إلى الإجتهاد في تعريف هذا الواجب حسب مقتضيات العمل ؛ فواجب الطاعة الرئاسية في المجال العسكري يتمتع بخصوصية تمييزه عن واجب الطاعة في المجال المدني و الدبلوماسي حيث أن عدم الإمتثال للأمر يشكل جريمة عدم الطاعة تصل عقوبتها حد الإعدام ؛ و قد جسدت كافة التشريعات في دول محل الدراسة في تشريعاتها النظرية التوفيقية لتحديد مشروعية الأمر واجب تنفيذه و ذلك بهدف تحقيق نوع من التوازن بين حماية مبدأ المشروعية و حسن سير المرفق العام ؛ فالأمر الرئاسي صادر من الرئيس يجب أن لا يمس حقوق و حريات المرؤوس و في حالة التعارض بين مصلحة المرؤوس و المصلحة العامة تقدم المصلحة العامة. و خلصت الدراسة إلى بيان أوجه القصر التي تعاني منها التشريعات الوظيفية في الدول محل الدراسة حيث لا يوجد هنالك قانون للقوات المسلحة أو قانون للعقوبات العسكرية في سلطنة عمان يوضح حقوق و واجبات العسكري، كذلك وجود فراغ تشريعي عند المشرع المصري و العماني في نصوص التشريعات الوظيفية التي تمنح المرؤوس حق رفض الأمر الرئاسي الذي يشكل مخالفة أو جنحة أو جناية و الإبلاغ عنها بخلاف الأمر في التشريعات الأردنية التي كفلت هذا الحق؛ كذلك وجود فراغ تشريعي عند المشرع الأردني في نصوص التشريعات الجزائية في مسألة الإعفاء من المسؤولية الجزائية و جعلها سببا من أسباب التبرير في حالة تنفيذ الأمر الرئاسي غير ظاهر المشروعية.
Category
Journal articles

Same Subject

Journal articles
3
0
الفارسي، راشد بن سالم.
مؤسسة إشراق للصحافة والنشر.
2023-04-01
Journal articles
0
0
نبيل, فينان.
وزارة الأوقاف والشؤون الدينية.
2021-07
Journal articles
1
1
الهنائي, عبد الملك بن عبد الله.
مؤسسة عمان للصحافة والأنباء والنشر والإعلان.
2003
Journal articles
0
0
بنعلي, محمد بوزيان.
مؤسسة عُمان للصحافة والأنباء والنشر والاعلان.
1996
Journal articles
0
0
السامرائي, محمد رجب.
مؤسسة عُمان للصحافة والأنباء والنشر والاعلان.
1998